- 發(fā)布時(shí)間：2023-02-20
- 來源：西安日報(bào)
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著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，既是對黨的二十大報(bào)告提出的“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的直接體現(xiàn)、直接貫徹，也是對一直以來我市突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快補(bǔ)齊工業(yè)短板，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)基固本工作思路的延續(xù)。正因如此，我市將著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)作為2023年全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作之首。
2022年，全市上下狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，并取得累累碩果。在產(chǎn)業(yè)鏈提升方面，通過大力實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，使新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大。在項(xiàng)目建設(shè)方面，通過開展促投資專項(xiàng)包抓服務(wù)，新簽約工業(yè)項(xiàng)目數(shù)和總投資額分別增長78.1%、54.3%，比亞迪增產(chǎn)擴(kuò)能、隆基29GW高效單晶電池等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。在企業(yè)培育方面，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)179戶，新增省級以上“專精特新”企業(yè)163戶、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)28戶，新增3戶產(chǎn)值超百億元企業(yè)，并且首次出現(xiàn)了比亞迪汽車、三星電子兩家產(chǎn)值超千億元企業(yè)。在一系列強(qiáng)有力舉措推動下，2022年全市規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值增速保持在20%以上，明顯高于同期全市GDP4.4%的增速，全部制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到19.2%，比上年提升1.8個(gè)百分點(diǎn)。可以說，制造業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)成為推動全市高質(zhì)量發(fā)展的動力源、加速器，為全市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階作出了突出貢獻(xiàn)。
客觀分析，我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系雖已初步壯大成勢，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢，但是與發(fā)達(dá)城市相比，支柱產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足的問題依舊較為突出。仍以2022年為例，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2619億元，占全市GDP比重22.8％。但是工業(yè)增加值總量僅為國家中心城市和副省級城市平均規(guī)模的40％左右，占比也屬較低水平；從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，目前全市只有電子信息、汽車、高端裝備、航空航天、新材料新能源5個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值過百億元企業(yè)只有13家；從產(chǎn)業(yè)配套看，19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套尚不健全，汽車產(chǎn)業(yè)本地配套率只有32％左右、軍工企業(yè)本地配套率不到30％，電子信息產(chǎn)業(yè)本地配套率只有9％左右。因此，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊任重而道遠(yuǎn)。
在綜合分析當(dāng)前形勢基礎(chǔ)上，2023年我市壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)工作的總體思路就是要繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，用足用好科技賦能，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大成勢，構(gòu)建更高水平的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體來說，要從五個(gè)方面著力突破。
一是做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)就是要依托汽車、電子信息、新材料新能源、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動作用，加快培育一批五千億級先進(jìn)制造業(yè)集群和千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，力爭再新增一批百億元企業(yè)、省級以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。在具體服務(wù)措施上，要通過抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)，全力保障好企業(yè)用地、用能、用工、融資、人才需求。
二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。在盡快制定出臺“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動方案”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持增材制造、人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、衛(wèi)星應(yīng)用等五大新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，鼓勵(lì)支持相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式布局應(yīng)用。同時(shí)前瞻布局生命健康、類腦智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、氫能與儲能、量子信息等一批未來產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)“5+X”體系，以此激發(fā)新動能，制勝新賽道。
三是做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)示范建設(shè)。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、交通設(shè)施設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)和能源化工設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，著力打造“設(shè)計(jì)之都”；大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，打造“程序員之都”；加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，著力降低物流成本。
四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，大力發(fā)展壯大云計(jì)算、區(qū)塊鏈、地理信息等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快西安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、國家地理信息產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)基地、西咸新區(qū)國家級大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，支持企業(yè)建設(shè)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢新動能。
五是建產(chǎn)業(yè)生態(tài)促價(jià)值實(shí)現(xiàn)。聚焦19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維引進(jìn)一批含金量大、含綠量足、含新量高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金集群，推動實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)投資規(guī)模倍增。著力破除制約民營企業(yè)發(fā)展的壁壘障礙，繼續(xù)在“擴(kuò)增量、保存量、提質(zhì)量”上下功夫，以狠抓政策落地、開展助企活動、優(yōu)化納稅服務(wù)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方式，支持企業(yè)成長壯大。
[網(wǎng)絡(luò)編輯：劉軍平]
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