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堅持黨校姓黨  為黨立言發(fā)聲

從工運歷史中汲取奮進力量

陜甘寧邊區(qū)女工權益保障的歷史經(jīng)驗與當代啟示

  • 發(fā)布時間:2023-05-26
  • 來源:中工網(wǎng)-工人日報

         延安時期,陜甘寧邊區(qū)是抗日民主的模范區(qū),也是中國共產(chǎn)黨推動婦女解放的模范根據(jù)地。黨堅持以馬克思主義婦女觀為指導,動員農(nóng)村婦女走進工廠參加勞動,實現(xiàn)經(jīng)濟獨立。截至1945年,邊區(qū)工人總數(shù)發(fā)展至1萬余人,其中女工人數(shù)占比50%。黨和邊區(qū)政府十分重視保障女工權益,在實踐中探索形成了有效舉措,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。
         第一,黨和邊區(qū)政府健全法規(guī)制度保障女工權益。1939年4月頒行的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領》和1941年5月頒行的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》都明確規(guī)定,依據(jù)男女平等原則,從政治經(jīng)濟文化上提高婦女在社會上的地位。1940年11月,邊區(qū)總工會印發(fā)的《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時工廠集體合同暫行準則》規(guī)定,未滿十六歲之童工及孕婦、哺乳婦禁止夜工;女工分娩前后給假一個半月,工資照發(fā)……工資報酬方面,邊區(qū)實行“男女同工同酬”,工資高低根據(jù)工人技術的高低和熟練程度而定;勞動時間方面,邊區(qū)各工廠實行8小時工作制,加班需經(jīng)工會同意。
         第二,工會積極作為,監(jiān)督檢查法規(guī)政策的落實。邊區(qū)各個工廠都成立工會,工人自愿加入。工會負責管理勞動合同,維持勞動紀律,主辦工人福利和監(jiān)督檢查法規(guī)政策的落實,維護工人合法權益。在邊區(qū),工廠中任何營私舞弊和違反女工權益的行為都很難逃避工會的監(jiān)督和檢查。女工們以加入工會為榮,她們積極響應工會號召,努力完成生產(chǎn)任務。
         第三,邊區(qū)建立育兒機制解除女工勞動學習的后顧之憂。一是教育女工團結(jié)友愛,對于生活困難的女工,給予一定幫助。二是工廠支持和鼓勵女工調(diào)劑工作時間照顧孩子,既不耽誤生產(chǎn),又可以兼顧生活。三是邊區(qū)盡力舉辦托兒所來幫助女工家庭撫養(yǎng)孩子,保證女工有相對充足的時間和精力參加勞動和學習。
         第四,工廠為女工提供學習進步的文化通道。在邊區(qū),女工的來源主要是農(nóng)村婦女,工廠組織各種文化教育活動,豐富女工文化生活,提高其思想覺悟。女工在工廠每天都會參加學習,包括技術課、政治課、新文字、工廠管理等。
         回顧歷史,黨和邊區(qū)政府不僅注重保障女工的生存權,還注重保障她們的發(fā)展權,這對新時代我國女工權益保障工作具有重要啟示。
         一是要完善和細化落實民法典和新修訂的婦女權益保障法的配套規(guī)范。例如,明確職場性騷擾的預防與懲治、女職工身心健康特殊保護等方面的具體舉措,為保障女職工權益構建全面系統(tǒng)的制度體系。以此為基礎,通過嚴格執(zhí)法和公正司法切實保障女職工權益。
         二是要提高工會工作的廣度和效度。新時代,工會要弘揚革命傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風,深入女職工工作和生活體察安危冷暖,創(chuàng)新保障女職工權益的工作方法,提升工作效能。
         三是要健全和落實鼓勵生育政策的保障性配套機制。在人口老齡化和少子化的背景下,女職工更多承擔起生育的社會責任。社會各方不能忽視職業(yè)女性兼顧家庭和職場的雙重負擔,要協(xié)同構建起政府主導、企業(yè)推動、家庭配合的全社會共同參與的減輕女職工生育負擔保障機制。
         四是要拓展女職工參與學習培訓的渠道,提高培訓質(zhì)量。新時代,科學技術更新?lián)Q代日新月異,女職工只有不斷學習才能與時俱進。一方面,家庭、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會各方均應給女工提供學習培訓的便利;另一方面,女職工自身堅持學習和追求進步的習慣養(yǎng)成也至關重要。(作者:譚亮亮\工作單位:延安大學馬克思主義學院)

 

[網(wǎng)絡編輯:劉軍平]