西安市委黨校雷軍：著力強化科技創(chuàng)新 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
- 發(fā)布時間：2023-06-05
- 來源：西安日報
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習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，陜西要實現(xiàn)追趕超越，必須在加強科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。這為陜西加快追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了主攻方向、提供了行動指南。西安作為西北唯一一座正在建設(shè)中的國家中心城市，陜西省省會城市，科教資源豐厚，人才區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，必須在貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神中發(fā)揮排頭兵作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西篇章作出西安貢獻。
近年來，我市以打造高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟強市為目標(biāo)，扎實構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并取得豐碩成果。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)日益明晰。2020年10月，我市出臺《西安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，首次提出要以“創(chuàng)新性引領(lǐng)，大企業(yè)帶動，大項目支撐，集群化推進，園區(qū)化承載”為總要求，加快構(gòu)建“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并指出，到2025年基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化，實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這為我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方向指引。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。目前我市已初步形成一批在全國具有一定影響的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，如以陜汽、比亞迪等企業(yè)為代表的汽車產(chǎn)業(yè)集群，以三星、華為等企業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以西電、陜鼓等企業(yè)為代表的高端裝備制造業(yè)集群，以航天六院、航天四院為代表的航空航天產(chǎn)業(yè)集群，以隆基股份、西部超導(dǎo)等企業(yè)為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，以楊森、力邦等企業(yè)為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等。尤其是航空航天產(chǎn)業(yè)集群，聚集了國內(nèi)航天工業(yè)1/3、航空工業(yè)1/4的科研和生產(chǎn)能力，在國家工信部組織的先進制造業(yè)集群決賽中，航空產(chǎn)業(yè)集群連續(xù)入選優(yōu)勝者名單，彰顯了西安在該領(lǐng)域的超強實力。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭總體良好。近年來，我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的各主要行業(yè)無論產(chǎn)值，還是增速指標(biāo)都持續(xù)走高，顯示出良好的發(fā)展勢頭。2022年我市在先進制造業(yè)百強市的排名相比上年躍升8位、位居全國第12名，比亞迪汽車、三星電子產(chǎn)值首破千億，新增百億企業(yè)3戶。
當(dāng)前，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成有力支撐，但也同時存在創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合不夠、產(chǎn)業(yè)核心競爭力偏弱等問題。因此，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，以智能化、綠色化、融合化為主要特征，以完整性、先進性、安全性為基本要求，進一步加快建設(shè)具有西安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
第一，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。西安作為國家老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量較大，要積極穩(wěn)妥做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工作，按照“高端化、智能化、綠色化”的目標(biāo)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
第二，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的題中應(yīng)有之義。一方面，要繼續(xù)抓好大數(shù)據(jù)、增材制造等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面，要著眼國家戰(zhàn)略需求和國際競爭前沿，結(jié)合實施國家重大科技項目，不斷開辟新領(lǐng)域、新賽道，前瞻布局量子科技、類腦智能、深海探空、前沿新材料等一批未來產(chǎn)業(yè)，力爭攻克更多關(guān)鍵核心技術(shù)，打造更多“國之重器”，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
第三，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化。同時，要適應(yīng)居民消費升級趨勢，增加健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游等生活性服務(wù)業(yè)有效供給，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民對美好生活的向往。
第四，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨，是高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。我市數(shù)字經(jīng)濟起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁。結(jié)合新的形勢，要盡快建立健全數(shù)字經(jīng)濟項目謀劃儲備機制，加大項目儲備力度，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè)更多參與智慧城市、電子政務(wù)等項目建設(shè)，以強鏈、補鏈、延鏈為方向，通過精準(zhǔn)“下沉”企業(yè)，加快數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)最本質(zhì)的特征就是從事創(chuàng)新活動，其直接面向市場，天然具有聯(lián)結(jié)科技與產(chǎn)業(yè)的動力。實踐證明，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，就是有力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的重要途徑。強化企業(yè)創(chuàng)新地位的關(guān)鍵是促進技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，因此要加快科研院所體制機制改革，健全有利于科技人才向企業(yè)流動的政策環(huán)境；要完善金融支持創(chuàng)新體系，促進各類資金向創(chuàng)新活動配置；要著力培育一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業(yè)群體，只有這樣才能在全社會營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平的創(chuàng)新動力。
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