- 發(fā)布時間：2020-08-31
- 來源：西安日報
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當前，隨著社會發(fā)展的日新月異及科技水平的不斷提升，城市化進程日趨深入，諸多生產(chǎn)要素開始源源不斷地向城市集聚，城市人口快速增長，城市規(guī)模不斷擴張，城市逐漸從一個人口聚居區(qū)和商品交易地演化升級為人類財富創(chuàng)造的引擎、創(chuàng)新發(fā)明的中心和人類文明的熔爐。然而，當附著在城市身上的光環(huán)日趨增多，生態(tài)環(huán)境承受的巨大壓力卻令人難以忽略，諸如人口膨脹、交通擁擠、生態(tài)環(huán)境惡化、能源緊缺等“城市病”紛沓而至，成為城市難以承受之重。
為緩解乃至消除“城市病”，各國孜孜以求地不斷探索，我國也不例外。從園林城市到環(huán)保城市，從衛(wèi)生城市到森林城市，每一步探索都體現(xiàn)著我國城市發(fā)展的階段性坐標和前進方向，也彰顯出我國對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度關(guān)注。文明城市，是現(xiàn)階段我國城市建設(shè)的新方向和新目標，它不同于上述聚焦于城市建設(shè)中某一個領(lǐng)域和層面的建設(shè)模式，而是一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域的綜合體現(xiàn)，是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的體現(xiàn)。這意味著所謂文明城市，不僅要具備文明的外在形象，如市容市貌整潔干凈、布局規(guī)劃合理有序、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人，而且要具備科學(xué)的內(nèi)在運轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，如經(jīng)濟發(fā)展科學(xué)持續(xù)、城市功能完備多元、城市管理廉潔高效，城市市民文明高尚……由此可見，生態(tài)文明建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的題中應(yīng)有之義。
生態(tài)文明，指的是人類遵循人與自然、人與社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是把人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮作為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。在價值理念層面，生態(tài)文明強調(diào)人與自然和諧共生，倡導(dǎo)建立符合生態(tài)規(guī)律的價值需求、價值規(guī)范和價值目標；在制度建設(shè)層面，生態(tài)文明要求將生態(tài)優(yōu)先的原則滲入到各種社會制度建設(shè)中，以建立人與自然融洽共處的制度體系和社會秩序；在經(jīng)濟建設(shè)層面，生態(tài)文明強調(diào)經(jīng)濟活動綠色化和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化，以推進經(jīng)濟發(fā)展健康可持續(xù)地運行；在社會發(fā)展層面，生態(tài)文明主張革新人們現(xiàn)有的生活方式，踐行合理消費、綠色生活，以實現(xiàn)人與自然和諧共生，詩意棲居。
將生態(tài)文明建設(shè)融入城市建設(shè)，一方面有利于保障城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，進而營造出人類可持續(xù)發(fā)展所需的優(yōu)美宜人的城市生態(tài)環(huán)境；另一方面，推進生態(tài)文明建設(shè)是對當下人類文明形態(tài)的實踐呼應(yīng)，它符合可持續(xù)發(fā)展這一歷史潮流和國家戰(zhàn)略要求，既是破解“城市病”的妙解良方，亦是人類對城市文明的自覺活動、自覺創(chuàng)造，對城市文明具有極大的提升作用。
那么，如何在創(chuàng)建文明城市的過程中推進生態(tài)文明建設(shè)？綠色發(fā)展，無疑是最佳答案。通過建立起一套符合城市發(fā)展需求的綠色運轉(zhuǎn)體系，讓城市“綠”起來，可以實現(xiàn)城市由內(nèi)而外健康美麗、文明持續(xù)。
第一，形成綠色的發(fā)展方式。改變傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式，培育資源投入少、環(huán)境污染小的綠色經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。要鼓勵科技創(chuàng)新特別是綠色科技創(chuàng)新，通過提高資源利用率，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，減少能源消耗和廢物排放，促進人與自然的和諧共生。以綠色科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于形成城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長點。為此需要全社會協(xié)同合作，政府作為主導(dǎo)要不斷加大對綠色科技研發(fā)的財政投入、構(gòu)建科學(xué)完備的綠色科技創(chuàng)新政策體系，制定科學(xué)的綠色技術(shù)研發(fā)計劃并規(guī)范保障綠色科技發(fā)展的市場和制度；企業(yè)作為主體要積極投身于綠色科技研發(fā)和實踐的洪流中，除主動參加相關(guān)培訓(xùn)之外，還要激發(fā)職工的創(chuàng)新意識，打造企業(yè)的創(chuàng)新文化；公眾和社會團體則可以通過學(xué)習(xí)、宣傳綠色科技研發(fā)的重要意義，在城市中營造良好的綠色發(fā)展輿論氛圍。
第二，養(yǎng)成綠色的生活方式。一方面要樹立綠色價值觀念。只有讓其在公眾心中生根發(fā)芽，才能激發(fā)公眾形成綠色思維方式和生活方式，逐漸培養(yǎng)出綠色文明的行為和習(xí)慣。因此，要持續(xù)性地在全社會進行多層次、立體性的生態(tài)教育，促進綠色價值觀念深入人心。另一方面要培養(yǎng)綠色文明行為。引導(dǎo)公眾摒棄非生態(tài)化的生活方式，養(yǎng)成有利于人與自然和諧共生的綠色文明習(xí)慣。如在日常生活中樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色消費理念，崇尚理性消費，購物選擇綠色產(chǎn)品，出行優(yōu)先選擇步行或搭乘公共交通工具等。
第三，創(chuàng)新綠色的城市管理模式。綠色的城市管理模式，有助于促使城市管理由粗放式走向精細化，可以大幅提升城市管理水平、文明程度和人居滿意度。首先，政府要充分發(fā)揮生態(tài)管理的職能，將實現(xiàn)人與自然和諧共生的基本目標滲透貫穿到政府制度、政府行為、政府能力和政府文化等層面，自覺地遵守自然規(guī)律，走經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一的道路。其次，要做好城市生態(tài)規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的燈塔和城市管理的龍頭，它能夠合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，對規(guī)范城市建設(shè)具有重要意義。將綠色、生態(tài)的科學(xué)發(fā)展理念深入到城市規(guī)劃建設(shè)中，以整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、可持續(xù)發(fā)展的基本原則為指導(dǎo)，以環(huán)境容量、資源承載力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，有助于充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的潛力，改善和提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)人與人、人與自然的可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)共生。
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